한국경영기술지도사회

1. 수요반응 서비스의 개념

▪ 수요반응은 전력계통의 신뢰성 유지 또는 경제성 제고를 위해 전기사용자의 사용시간과사용량을 한시적으로 조정하는 행위

▪ 전력시장의 환경과 활용 목적 · 주체 · 시점 등에 따라 다양한 수요반응 서비스가 운영 중

▪ 한시적인 수요감소(차단) 또는 이동을 통한 비상 발전기 역할 등을 수행하였으나, 에너지전환 · ICT 기술 확산 등으로 상시 조정, 수요 생성, 순시 조정 등의 역할까지 확대



2. 국내 수요반응자원 관리 및 거래제도 현황

▪ 국내 수요반응자원은 유틸리티/판매사인 한전이 운영하는 DR 프로그램과 전력거래소가 운영하는 수요자원거래시장을 통해 관리되고 운영 중

○ 한전은 인센티브기반 긴급절전 수요조정제도, 부하관리기기 지원제도 등 운영

○ 거래소는 의무감축 DR, 자발적 DR, 주파수 DR, 플러스 DR 등 다양한 목적으로 운영

▪ 수요자원거래시장 도입(‘14년) 후, 한전의 수요반응자원의 관리 및 운영 규모는 지속 감소

○ 주간예고 및 지정기간 조정제도, 상시 수요관리제도, 직접부하제어관리의 운영이 중단되었고, 운영 중인 DR 프로그램의 참여자원도 감소 추세

▪ 수요자원거래시장은 ’17년까지 급격한 성장 이후 현재 약 4GW의 시장 규모를 유지



3. 해외 수요반응자원 관리 및 운영제도 관련 현황

▪ 미국은 수요자원이 발전자원과 동등한 신뢰성을 유지하고 비차별적인 시장 참여 및 운영을 위해 지속하여 신뢰성 검증 체계 강화와 제도개선을 추진

○ 수요자원의 모집 및 관리주체에 제한이 없어 수요관리사업자 외 유틸리티 등도 편익에 따라 자유롭게 수요자원을 확보하거나 운영이 가능 ▪ 유럽은 차단가능부하관리의 모집 및 운영을 중심으로 발전기와 동등한 수준의 신뢰성을요구하는 보수적 관점에서 점진적인 수요관리 확대를 추진

○ 탄소중립 및 에너지 위기 대응을 위해 수요자원의 시장참여 허용 및 확대를 강화



4. 결론 및 시사점

▪ 국내 수요반응자원의 신뢰성 검증 체계를 지속 강화하고, 향후 예정된 대규모 전력시장개편에 맞춰 수요자원 관리 및 거래 체계에 대한 합리적인 발전 방안의 모색이 필요